交汇点讯 近日，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室在全国一批创新性强、具备复制推广价值的知识产权强国建设案例中，选取了25个成效较为突出的案例，作为知识产权强国建设第一批典型案例发布。其中，南京商业秘密保护入选知识产权强国建设第一批典型案例。

南京市紧密围绕“创新名城”建设战略，坚持政府主导与企业自主、严格执法与教育防范、典型示范与整体推进“三个结合”，全面履职尽责，试点开展制度、机制、执法、培训、宣传等工作创新，探索形成商业秘密保护“七个一”的工作做法，商业秘密保护工作呈现出高位推动、立体保护的良好态势。

主要做法

南京市强化组织领导，强力推进落实，全面提升保护能力，着力营造公平竞争的市场环境。

——构建一项“全机制”。

坚持政府主导，将商业秘密保护维权联系点和示范点建设纳入高质量考核指标，协调将创建商业秘密保护基地纳入省政府对江北新区的支持事项。组织建立反不正当竞争联席会议，积极构建信息互享、疑难互商、协查互助和检验鉴定结果互认的部门协同机制。宣传督促企业主动增强自我保护主体意识，建立或完善商业秘密保护措施。指导协会健全行业商业秘密保护规范、自律公约和职业道德准则。

——健全一套“实规范”。

在问卷调查、实地走访、调研试点基础上，制定下发《关于促进全市商业秘密保护工作的意见》，印发了《商业秘密保护维权联系点建设标准》《商业秘密保护示范点建设标准》，建立完善联席会议、宣传教育、联合执法、案件信息通报等制度。

——打造一批“先行点”。

选择国家级自贸区、高新技术企业集中的江北新区作为试点，先行成立商业秘密保护维权联系点，挑选商业秘密保护基础较好的不同类型企业打造示范点，梳理总结商业秘密保护措施，编制保密合同、员工保密协议和竞业限制协议等示范文本，汇编成册并宣传推广。

——开展一系列“强宣传”。

印发《南京市商业秘密保护宣传册》24000余册，制作商业秘密保护系列微视频在学习强国等平台投放，浏览量超1000万，广泛运用新媒体发布典型案例，组织企业负责人参加商业秘密保护及法律风险培训，开展商业秘密保护宣传进企业活动。

——建成一支“精队伍”。

充实全市反不正当竞争执法人才库，组织疑难案件攻坚会战，发放《商业秘密案件办案指南》，开展市、区两级办案骨干专题培训，支持基层办案工作。

——查办一些“大案件”。

针对侵犯商业秘密案件查办专业性强、科技含量高、鉴定费用贵等特点，着力破解案件发现难、取证难、查处难，坚持查防结合、监管关口前移、强化市场主体自我保护能力，深入企业调研，深挖案源线索，加大执法投入，查处曝光一些案值较大的侵犯商业秘密案，挽回经济损失超1800万元。

——建成一个“新平台”。

组织公证、市场监管部门，在全国率先推出带有公证功能的商业秘密在线保护平台——南京商业秘密公证保护平台，填补了互联网背景下企业商业秘密在线公证保护的国内空白。平台2021年4月上线运行，企业可免费注册使用，目前已注册企业937家，上传保密文件6041份。

实践效果

南京市商业秘密保护工作，推动形成“政府主导、部门联动、企业自主、行业自律”的机制，建立健全1份意见、2份标准和4种制度的“1+2+4”规制体系，建成覆盖全市、数量居全省第一的14个商业秘密保护维权联系点、263个示范点，发布3起典型案例形成震慑，企业保护意识和需求明显增强，信用监管、智慧监管取得较好社会效应和经济效应，建立了“严保护、大保护、快保护、同保护”的格局。

下一步工作思路

南京市将坚持把商业秘密保护工作的势头巩固好、做法接续好，纵深推进四方面的工作：

以维权联系点为窗口，将侵权受理工作前置，加强对商业秘密的“及时”保护。

以维权示范点为抓手，引导企业完善商业秘密保护措施，加强对商业秘密的“自我”保护。

以执法协作机制为依托，推动重大案件会商督办、紧急案件联合调查，加强对商业秘密的“联动”保护。

以“南京商业秘密保护平台”为支撑，通过区块链技术，实现信息流转全链条留痕，加强对商业秘密的“终身”保护。

新华日报·交汇点记者 洪叶 许海燕

编辑: 王静