九江新闻网讯日前，江西省民营经济研究会发布通知，“第四届十佳优化营商环境县(市、区)”“第一届十佳优化营商环境工业园区”推选工作结束，德安县高新技术产业园区荣获第一届十佳优化营商环境工业园区。

近年来，德安县认真贯彻省委关于优化营商环境的重大决策，推动落实“营商环境优化年”活动，特别是将德安县省级高新区作为优化营商环境的主平台、推动产业聚集的主战场、生态绿色发展的主载体，打造园区“保姆 ”服务升级版，做好聚商亲商安商文章，将德安省级高新区建设成政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”园区。

荣誉榜

壹 全国平安建设先进县

贰 全国信访“三无”县

叁 连续九年荣获全省信访“三无”县

肆 2017-2019年全省利用外资、利用省外项目资金、外贸出口先进单位

伍 2018年度省级工业高质量发展先进县

陆 2018年度省级高新技术产业园区提质增效评价考核二等奖

柒 2016-2018年荣获全市高质量发展三等奖

捌 2016年、2018年荣获全省高质量发展先进县

玖 在全省开发区2019年度争先创优综合考评中获得通报表扬

01、由低层级服务向高层级服务转变，不断提升营商环境服务水平

改变过去园区服务只是引引路、招招商、跑跑腿的传统做法，在为企业提供智力支持上下功夫，着力实现园区服务的提档升级。

德安县委县政府主要领导到项目建设现场调度

其一，当好企业参谋助手。对规上工业企业实行“五个一”帮扶，即“一个企业、一名县级领导、一支安商队伍、一套帮扶机制、一抓到底措施”工作机制。推行纺织服装、新型建材等八大产业链“链长制”，由县级领导担任产业链链长。精心挑选熟悉企业业务、精通市场行情的干部，常态化驻守企业，深入了解企业情况，全力帮助企业出谋划策、献智献力。

位于德安县高新区的江西瑞普德测量设备有限公司院士工作站

其二，鼓励企业科技创新。加快投资3亿元建筑面积10万平方米的科创中心、投资3.6亿元建筑面积20万平方米的产业转型升级示范园、投资10亿元的“五统一”项目建设，推动战略性新兴产业的加速聚集和传统产业的转型升级。鼓励企业引进新设备、新技术、新工艺、新人才，开展机械化、自动化、智能化、生态化改造。扶持企业加强科研基地建设，通过建设，高新区院士工作站达3家，新增省级生态文明科技示范基地1家、市级科技创新平台及载体4家、市级工程技术研究中心4家。

德安县领导到挂点企业现场解决问题

其三，帮助企业纾难解困。着力解决企业在融资、用工、土地等方面的深层次问题。如，新冠肺炎疫情暴发初期，生产防疫物资的美宝利公司复工复产告急，大家全力以赴帮助企业解决融资贷款问题、生产原料调度问题、企业员工返岗复工问题，为企业解决专项优惠贷款4000万元，有力地支持了企业生产，保障了防疫医疗物资的及时供给。又如，有德五金是一家外销台资企业，在德安县委、县政府的全力帮扶下，生产经营不仅没有受到影响，反而订单激增，还计划新上二期项目。

02、由单一性服务向多功能服务转变，不断拓宽营商环境服务领域

摒弃过去的传统观念，让优化营商环境的思维更加发散、领域更加宽广、服务更加精细。

丰林工业新区科创中心项目主体工程完成

其一，狠抓园区平台的承载力。近年来，着力打造“一园二区”发展格局，一园即省级高新技术产业园，二区即宝塔工业园区、丰林工业新区。2016年以来，由于宝塔工业园区发展受限，德安县全力开辟丰林工业新区平台。近两年来，已经累计投入约15亿元开辟新区1-3期建设，目前“七纵七横”主路网已完成“三纵七横”，新区大路网格局已初步形成；围绕供水、供电、污水处理等基础设施建设，累计投入10亿余元，先后启动建设了 “五统一”项目、污水管网改造工程、污水处理厂、35KV变电站及线路改造等工程；配套建设丰林学校、职业中专等公共服务项目。

其二，狠抓行政效能的软实力。县、乡行政机构改革全面完成，“放管服”改革不断深化，赣服通德安分厅上线运行，20项高频事项实现掌上办理。全面实行“一窗受理”“一网通办”“一站审批”“一次不跑”和延时错时预约服务，办事时限平均压缩一半以上，审批环节减少三分之一以上。如，招标核准事项为即办件，备案事项办理时限由法定3个工作日压缩为2个工作日，其他审批项目的审批时限由法定20个工作日，压缩为5个工作日，需组织专家评估或论证的项目压缩到10个工作日。

其三，狠抓惠企政策的执行力。制定出台了《德安县关于进一步优化营商环境的实施意见》《德安县进一步优化提升营商环境三年行动方案(2019-2021年)》《德安县关于深入开展“营商环境优化年”行动的实施方案》等文件，将措施具体化、制度化、长效化。积极推动减税降费和省、市、县降成本优环境249条、优化营商环境新30条等政策的落实落地落细，2019年以来累计为企业降低成本3亿元。2019年发放财园信贷通和“科贷通”贷款近3亿元、专利权质押融资贷款5040万元；政银企合作转贷金累计转贷3.2亿元，降低企业融资成本500万元。

03、由点状式服务向全链条服务转变，不断延伸营商环境服务触角

点状式服务时间短、业务不专、人员不定，服务效果不佳。为此，德安县在开展安商服务时，不仅要求人员要定，而且业务要专、时间要长，大力推行全链条、全方位、全环节服务。

落户德安县丰林工业新区的亿阳集团医用熔喷布项目签约仪式。

其一，实现全链条覆盖。在项目建设中实行服务流程化，以“企业少跑、服务多跑”为原则，制定从信息对接—洽谈—签约—规划设计—开工—建设—安装设备—竣工投产—招工—融资—市场—品牌塑造等一系列操作流程，明确专人负责，确定各个环节的操作重点，界定各个阶段的服务职责，服务链条环环相扣，项目的整个推进过程要避免空档期，全力帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。

其二，实现全天候服务。把服务的时间拉长、提高密度和频次，出台“八环相扣”工作措施，即周现场、旬外出、月茶叙、月调度、月通报、季分析、半年督查、年终考核，落实重大项目“督察长制”、主导产业“链长制”，让干部全身心投入项目建设，挂图作战，时不我待，促成项目尽快开工、尽快建设、尽快投产。

德安县纪委监委走访企业，向企业负责人了解营商环境情况。

其三，实现全环节监督。发挥目标管理考评的导向作用，将优化营商环境列入全县的年度目标管理考核内容，加强考核调度；发挥重大项目督查的利剑作用，德安县委办、县政府办、县纪委监委、县委组织部抽调专人，每周对重大工业项目推进情况开展重点督查，并发专文通报；发挥新闻媒体的曝光作用，重点宣扬优化营商环境的正面典型，曝光破坏营商环境的反面案例；发挥人大法律监督和政协民主监督作用，深入开展民主评议活动，广泛听取企业对职能部门的意见和建议；发挥纪律监督部门追责问责的震慑作用，对作风不实、存在“怕慢假庸散”不良现象、影响优化营商环境的人和事，依纪依规追究责任。

“保姆 ”服务升级版的打造，有力地助推了德安高新区产业经济的蓬勃发展。下一步，德安县将以此次“十佳优化营商环境工业园”专家评审为契机，按照上级要求和各位专家的意见，不断优化营商环境，持续深入，久久为功，为实现德安经济社会高质量跨越式发展而不懈努力。

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