总体情况

9月份典型事故

9月3日，在荣乐东路289号内，上海凯玲消防工程有限公司1名作业人员在维修烟感器时，触碰裸露带电导体触电身亡。

9月9日，在四平路766-768号健身游泳馆内，上海为博实业发展有限公司1名作业人员在屋面进行除锈加固时，踩穿吊顶后坠落身亡。

9月11日，在位于目华路82号的科思创聚合物（中国）有限公司掺混料工厂内，1名作业人员在清理色料喂料器时，手臂被卷入设备，胸部受挤压后致死死亡。

9月30日，在天辰路2999号厂房内，上海浦腾水电安装工程有限公司1名作业人员在二层平台，查看、检修电线线路时，触碰带电线缆，触电身亡。

9月29日，在宣化路300号5楼一沉浸游戏旗舰店装修工地现场，1名作业人员爬上吊顶检查电线线路时触电身亡。

历史同期典型案例

南京东路353号

“2021·9·18”触电事故

事故简况：

2021年9月18日3时48分，在黄浦区南京东路353号悦荟广场一商户内，上海伊星文化传媒有限公司1名作业人员在天花板部位带电接线，不慎触电身亡。

直接原因：

电气作业人员缺乏电气作业基本的安全自我保护意识，无证上岗从事电气作业，作业部位现场控制保护电器上有小型断路器，无漏电保护装置，在未关闭相关线路电源的情况下，违章施工作业，引发触电。

间接原因：

（一）上海伊星文化传媒有限公司在局部装修改造时，未聘请有专业施工资质的施工队伍，没有签订任何合同协议；临时雇佣包工头带工人进场施工，未查验电气作业人员上岗作业特殊工种操作证书，作业人员进场未经安全生产三级教育培训和施工安全技术交底；电气作业人员违反《电气设备应用场所的安全要求》，在未断电状态下施工作业，现场也无人管理制止。

（二）北京仲量联行管理有限公司上海分公司受业主方委托，全面管理悦荟广场工程设施设备，包括商场租户二次装修全程管理工作，其对租赁单位未签订装修合同、未聘请专业建筑施工单位，电气作业人员上岗作业无特殊工种操作证书，进场作业人员未经三级安全教育培训和专业安全技术交底，电气作业人员带电违章作业等环节的安全查验和现场监管不严，对商场租户装修工程的安全管理不到位。

责任追究：

黄浦区应急局对上海伊星文化传媒有限公司予以行政处罚；依照安全生产有关法律法规，对北京仲量联行管理有限公司上海分公司相关负责人进行警示约谈。

措施建议：

（一）上海伊星文化传媒有限公司应加强对二次装修改造项目的规范操作，涉及装修改造施工项目，必须聘请有专业施工资质的施工队伍进行，签订相关合同协议，查验电气作业人员上岗作业特殊工种操作证书，作业人员经安全生产教育培训和施工安全技术交底方可进场作业，落实施工项目管理人员的岗位责任，及时发现和堵绝各类违章作业行为。

（二）北京仲量联行管理有限公司上海分公司应切实行使物业工程管理方安全生产工作的统一协调管理责任，加强日常安全生产管理和定期安全检查，督促作业单位严格执行进场作业安全管理规定，发现安全问题必须及时督促整改，在公司各项目部应严格规范各项安全生产规章制度，加强对现场作业人员的安全管理，落实企业安全主体责任，杜绝类似事故的再次发生。

东太东路855号5区

“2020·9·19”物体打击事故

事故简况：

2020年9月19日10时39分许，在宝山区东太东路855号5区的上海名鹏海粤汽车服务有限公司道路清障车特约服务站内，1名作业人员钻在1辆清障车副梁底下拆除零部件时，被完成拆卸后掉落的托臂砸中身亡。

直接原因：

作业人员在拆卸托臂时，对悬空在副梁下的托臂未采取支撑固定措施；当托臂与副梁联接的二个销子拆掉后，托臂靠重力与副梁分离下落，砸中作业人员。

间接原因：

（一）上海名鹏海粤汽车服务有限公司作业人员安全意识不强，对维修工作岗位安全辨识不够，未针对维修作业中安全风险落实相应安全措施。

（二）上海名鹏海粤汽车服务有限公司主要负责人带领工人维修作业时，对作业现场和作业人员作业行为的安全检查不够，未及时发现事故隐患和作业人员的不安全操作行为。

（三）上海名鹏海粤汽车服务有限公司安全管理不严，未针对特约服务站工作特点制订安全操作规程和维修作业流程，安全教育和安全交底不够；现场管理人员对维修作业的安全检查不够，未及时有效消除事故隐患。

责任追究：

宝山区应急局对上海名鹏海粤汽车服务有限公司予以行政处罚。

措施建议：

（一）事故相关方应按照“四不放过”的要求，举一反三，深刻吸取事故教训，认真分析事故原因，针对事故中暴露出的问题，切实采取整改措施，防范事故发生。

（二）上海名鹏海粤汽车服务有限公司应进一步落实安全生产主体责任，严格安全管理，健全安全操作规程和维修作业流程，加强维修作业现场安全检查，及时发现和消除事故隐患，同时落实三级安全教育和班前安全交底，提高作业人员的安全意识，杜绝违规作业行为。

（三）上海名鹏海粤汽车服务有限公司的上级公司及维修场地出租方应进一步加强对隶属企业或租赁企业督促和协调管理，督促企业严格遵守和落实安全生产各项法规和政策，采取有效措施，确保安全生产。

（四）属地镇人民政府应进一步加强对本辖区生产经营企业的安全监管，督促生产经营单位依法落实安全生产主体责任，严格安全管理，防范事故发生。

风险提示

➤装饰装修、线路维修等引发的触电事故偏多，相关企业应予以高度重视，

下阶段，部分行业领域超负荷生产、增效益意愿强烈，容易出现“重效益、轻安全”的现象，发生坍塌、爆炸、中毒和窒息等群死群伤事故的风险偏高，一旦思想放松，极易发生各类事故。存在此类风险的行业领域和企业，要统筹好发展和安全的关系，充分认识到生产节奏加快给安全管理带来的不确定性，全面强化安全责任落实、落地、落细；要加大隐患排查和风险辨识，及时消除设备设施故障、安全设施缺损等隐患；要加强对从业人员的安全教育培训，切实提高安全操作技能和应急处置水平；要强化对有限空间、动火、高空、起重、停复机等风险较高作业的安全管控，严格执行作业方案和安全操作规程，确保安全生产。

end

▌来源：调查评估和统计处

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